Contexte et cadre international des tarifs postaux
Le système des tarifs postaux internationaux est organisé par l’Union postale universelle (UPU), qui compte 192 pays et dont le siège se situe à Berne. Cette organisation fixe les règles des échanges de courrier entre les États et vise à garantir une certaine équité des prix, notamment en prévoyant que l envoi depuis un pays moins développé soit moins cher que depuis un pays plus riche. L UPu regroupe les pays par catégories et applique des tarifs spécifiques à chaque groupe.
Pour les envois destinés à la Suisse, les pays membres versent à la Poste suisse des frais terminaux, destinés à couvrir les coûts de traitement et de distribution sur le territoire helvétique.
La Chine et les tarifs postaux
Comme tout État membre, la Chine verse des frais terminaux à la Poste suisse pour les envois qu elle destinationne en Suisse. Depuis plusieurs années, la Chine applique des taux dérivés des tarifs intérieurs du pays de destination afin de refléter les coûts réels; elle ne bénéficie pas d un tarif spécial et ses taux ont été progressivement alignés sur ceux appliqués entre pays industrialisés voisins, conséquence de réformes décidées lors des Congrès de 2016 et 2019 de l UPu.
Réformes et objectifs
Ces révisions visaient notamment à mieux refléter l augmentation des envois dans les flux internationaux liés au commerce en ligne et à rapprocher les tarifs des grandes économies industrialisées.
Réponses de la Poste suisse
La Poste suisse précise qu en 2016, l UPu a pris la décision de ne plus considérer la Chine comme pays en développement. Aujourd hui, la Chine paie les mêmes tarifs postaux que d autres pays industrialisés de la même catégorie, citant l exemple du Canada, du Japon ou de l Australie.
Cas des envois hors cadre UPU
Pour les envois arrivés dans le pays de destination via d autres canaux logistiques, ce sont les prix négociés entre l expéditeur et le prestataire logistique qui s appliquent. Le coût dépend notamment du service, du trajet, du mode de transport, de la vitesse et des quantités.
Transparence et limites des informations
Plusieurs éléments restent opaques et compliquent une comparaison objective. Les frais terminaux ne sont pas publiés et les montants en jeu ne sont pas détaillés. Des indications suggèrent une augmentation des frais terminaux de l ordre de 15 à 17 % par an depuis 2019, sans publication des chiffres précis. La Poste suisse accorde par ailleurs des tarifs préférentiels à certains gros clients, sans que l identité de ces clients ou les montants leur étant accordés ne soient rendus publics.
Éléments médiatiques associés
Le sujet a été évoqué dans Forum par une déclaration attribuée à Pascal Meyer, fondateur du site Qoqa, au sujet des plateformes chinoises de vente. Des mentions relatives à une interview de Pascal Meyer et à des discussions autour du site Shein figurent également dans ce cadre médiatique.
